1月20日，在一家银行紧闭的大门前，一名顾客往玻璃门里看“公告”。记者 雷倩倩摄
1月20日，广西银行业开始推行节假日休业制度，部分营业网点在这一天关闭了柜台人工服务。一个月之前，广西银行业协会公布了休业制度（详见本报12月21日6版），允许部分银行网点在基本满足个人业务的前提下，可以有选择地歇业，休业率不能超过50%。银行休业第一天，市民反应如何？银行事前的提醒、公告及其他辅助措施是否做到位？本报记者对此进行了走访。
实施：
不少网点放弃休息权
实际休业率不到两成
按照去年12月公布的《广西银行业协会会员单位营业网点法定节假日和双休日歇业制度》，工、农、中、建、交等广西银行业的17个会员单位，可在双休日和国家法定节假日，让全区14个市市区内的营业网点休业，休业率不超过50%。各银行可以根据各自营业情况，决定休息时间。休业之前10天，网点应做好公告提醒，保证ATM机、自助银行、手机和电话银行等自助设备的正常运行，尤其要优先满足主要商业服务区、居民区、旅游景点和工商企业区、城乡结合部等区域的金融消费服务需求。
按照这一制度，广西银行业将有接近半数的网点在节假日关门。但记者1月18日从广西银行业协会了解到，从各银行上报的休业计划显示，实行首日，南宁实际网点关门的不到两成，其他各地，除了柳州、桂林、梧州、玉林等已经实施多年的按照原有计划休息之外，其他市按各地协会的要求实施。从全区总体而言，“谢客”网点的比例，远远低于协会要求的上限。
据介绍，在南宁市区，民生、中信、兴业、华夏、柳州银行等多家股份制银行和城市商业银行全员无休，照常上班，而工商、中行、建设、北部湾等多家银行休业的比例也不大，其中一家在南宁拥有超过百家网点的国有商业银行，休业网点也就十来家。
有休业的尚方宝剑在，为何大多数银行会放弃“休息权”？一家国有商业银行的工作人员透露，虽然制度推行之前，协会和各行对市场进行过调查，调查内容包括双休日的人流量、业务量、客户人群及自助设备普及情况等，但不知道该政策真正实施起来，会引起怎样的客户反应，也不知道市民对此是否能适应。所以，该行休业遵循“循序渐进”的原则，让同路段布点较多的少数网点开始试休，如果大家比较适应，再进行推广。而一城市商业银行的工作人员告诉记者，不少城市商行或股份制银行在南宁的网点有限，一些只有三五家，随便休哪一家，都有可能对自己的客户造成不便。此外，那些只有两个营业点的银行，哪怕休一个点，休业率也是50%，超过了广西银协的要求。
现场：
部分市民呼“不习惯”
盼银行公告更明晰贴心
1月20日，上午9时30分，记者来到南宁市民主路的中国银行网点，一张红色公告十分显眼：“本网点将于2013年1月20日起，元旦、清明、五一、端午、中秋、国庆等法定假日当天（国庆指10月1日当天）以及每个双休日的星期天休业，您可以选择相邻的营业网点办理业务，或者使用中行的自助设备和电子银行办理相关业务……”在公告下方，附上了正常营业的17个网点名称、地址及电话。现场，一名穿便服的工作人员正在大门外，有市民前来询问，她便将此消息告知，并协助初次使用ATM机的顾客办理相关业务。记者见到，该网点3台自助取款（存取款一体）机，均能正常使用。
此外，建政路的光大银行当天也休业，网点贴出了公告，并列出了2013年第一季度周日各营业网点的休业安排表，上面还注明了各网点的地址和电话。
当日，广西北部湾银行南宁市民主东支行也同样休业。大门上贴出了公告，说明了休息时间，留下网点和24小时服务电话，并请顾客“移步到就近支行办理业务”。当日上午近10时，市民卢女士来到网点，见大门紧闭，大呼“银行周末也休息啊！”卢女士说，她周一至周六都上班，每个月办理业务都选在周日，而且她不习惯使用银行卡，“银行关门，我取不着钱，菜都买不了”。市民于先生也同样只有周日休息，站在大门前，于先生说他会使用银行卡，但他习惯一次将卡里的工资全部取出，而工资是有零头的，“ATM机只能取整数”，说完，他又去寻找另一家北部湾支行了。
在工商银行天桃支行，只见进门处摆放了公告，告知顾客从1月20日起，部分网点周六、日休业，请到该支行办理业务的市民移步到古城支行。20日，记者拨通工商银行的客服电话95588，客服人员表示，工行已开始实行周六、日轮休制，但南宁市网点较多，无法一一告知工作时间，如有需要在周六、日办业务的市民，建议在周四、周五通过电话向客服确认目标网点的营业时间。
中午12时左右，中国农业银行民族支行网点正是“铁将军”把门，旁边的保安告诉记者“这周开始实行双休制”。在大门外的营业时间牌上，“个人业务”一栏下方贴的白纸条覆盖了原来的信息，上面注明“周六、日不办理”，但附近有哪家网点开门，未见任何公告及说明。在距离该营业网点几百米外，位于万达广场的农业银行自助银行里，有10台ATM机。在记者观察的近20分钟内，不断有市民进入取款，但有5台无法取出现金。
在长堽路的交通银行营业点，门前的营业时间牌上，明确注明公司业务周六、日休息，个人业务节假日休息，过往顾客都很自然地走进旁边的自助银行。据附近零售店的老板说，该营业点周六、日休业已经很长时间了。网点的自助机器都能正常使用，但下午2时许，一名取款的顾客却遇到了麻烦。原来，他是柳州银行的客户，因急用钱，想通过交行ATM机将柳州银行的存款取出。但一着急，将卡插入了“交银自助通”插口，随后便被吞卡。无奈，该顾客拨打了交行的服务电话。“他们说今天休息，工作人员无法来处理，建议我到开卡银行办理挂失证明。网点不营业，遇上机器故障，真是不方便。”经过两个电话沟通后，该顾客匆匆离去，但卡留在ATM机中，他有些担心。记者了解到，按照银行普遍的处理方法，如果管理柜员机的工作人员上班，当事人又能证明这张卡是他的，当场就能取回卡了。
20日，南宁市民梁先生到银行取款，在路上相遇的朋友告知，以前他们常去的营业网点休业。于是，梁先生改变线路，来到民主路上的建政银行办理了取款业务。对于银行周末休业，梁先生说，虽然当天取钱“拐了个弯”，但他也能理解银行休业的举措，“人性化管理”，银行工作人员平时压力挺大，周末休息能够给他们和家人相聚的时间舒缓压力。“不过，银行采取轮休制，希望休业前能做好服务工作，通过媒体等渠道告知市民，不要让市民走冤枉路。”
先行者得失：
柳州“先行”5年多
外资行入乡不随俗
节假双休日银行休业并非从南宁而起，记者了解到，事实上，早在2007年，中国银行业协会就提出了相关的指导意见，山东、海南等省及京、沪等市已逐步试水。即便在区内，该制度在柳州实施也已有5年多，桂林也紧跟其后。据了解，当时柳州推行休业制度实际是分“两步走”，2007年2月，工、农、中、建、交等5大行协商后一致同意，从当年3月开始，每个月的第一个周日，对柳州市区及所辖县的营业网点定期休业（农行的县辖网点除外）。从2011年9月开始，经协会全体会员单位协商，柳州辖区内所有的15家银行统一于每月的第一和第三个星期日全部休业，春节期间年三十至年初二放假。
柳州银行业协会一负责人告诉记者，休业制度在柳州走第一步时，市民有不同的声音，主要原因是，从决定到推行的时间较短，公告提示功夫没做足，让一些相对依赖于柜台人工服务的老年群体不适应。协会在了解会员单位实行情况时，有网点的大堂经理反馈，确实有那么一些住在附近的老年人，不愿意携带太多的现金，又不习惯用ATM机刷卡，所以每天都来网点柜台，用存折取那么三五十元，取够一天的菜金。休业后，网点营业员尤其是大堂经理，就采取“盯人”的方式，逢周五周六看到这些客户就提醒：“星期天关门了啵，要不多取一两天的？”这样实行一段时间，老人家也习惯了。
让协会意外的是，休业制度推行第二步时，休息的时间更长，涉及的银行更多了，但反对的声音却更少了。协会工作人员推测，估计有了第一步的铺垫，已经培养了市民的一些习惯，另外，全体统一休业时，提前公布提醒的时间更长，休业时网点还公布本行或协会的咨询投诉电话，有急事的客户也可以在他们的帮助下解决自己的问题。
在国外，很多银行周末节假日都实行歇业，一些外资银行进入广西，也把这一习惯带了进来，并不会按照本土过去的规则节假双休日“加班”。2009年1月，某外资银行进入南宁市以来就一直实行周末双休制度。该银行员工覃林（化名）说，该行在南宁只有一个网点，业务重心在经营理财产品，相较以大众储蓄为业务重心的银行而言，每天来办理业务的人数相对较少。由于经营模式和受众群体与其他银行有差别，因此实行双休对于银行运营没有太多影响。并且，多年来，客户已习惯这个时间表，并没有出现太多不适。
快评：
少数还是大多数
这是一个连睡觉都不会让利润停顿的行业。难怪银行业每推出一项新举措，首先会引来审视的目光：自己原本享有的服务是否又收缩了一层，自己办事是否更不方便了；而对方是否为了自己的利润，在社会责任方面又推卸了一把？
事实上，评价一个新措施的好坏，关键是受益的是少数还是大多数。银行业节假日休业也是如此。
就像交通、医院等服务性行业一样，银行承担了一定的社会责任，这个性质决定了，它首先要满足大多数人的生活便利。而对于一些特殊的少数人，如老人、经济窘迫或是突发紧急状况有服务需求者——相对于大多数，他们习惯或需要更多的“面对面”和“一对一”服务。从这个层面上说，不论是少数还是大多数，在人的概念上是平等的，服务行业不能对这少数人的需求和利益“忽略”或置之不理。
当然，并不是所有的服务都必须通过人来实现。如果有充足的物质设备基础，通过网络、移动终端、人机互动等手段，不曾让大多数产生困扰，同时又有完善的配套措施，照顾到少数人的生活需求，那“休”就“休”吧，毕竟从某种角度而言，在柜台后面提供服务的也是人，也有休息的权利。而另一方面，如果少数甚至大多数，都感到“休业”给自己带来了无法解决的不便，那么行业或是其中的个体单位，在“歇”的范围、时间和时机上，是否应重新进行谨慎的考虑？
2007年，柳州实行节假日银行休业之后，一名76岁的老太太在银行工作人员的帮助下学会了刷卡和网上转账。在休业这件事上，大家的关注点多在便利。广西银行业实施“休业”，最关键的因素，不应该是利润或休息权，也不应是外省或外国是不是已经这么做了，而应该是，这是否符合社会发展的趋势，是否能通过这样一种变革，推动更加环保、低碳和先进的工作生活方式。如果一些变化能促使我们更多地使用环保的电子网络设备，少用一些纸、少砍一些树，多节约一些人力和物力，何不一试？（孙妮）
本文地址：http://www.wqcms.com/XingYeZiXun/2013-01/48.htm，转载请注明出处。
